El diputado provincial Cristian Castro, del Partido Agrario y Social, denunció penalmente el jueves ante la Fiscalía de Instrucción Penal N.º 1 de Posadas a Juan Carlos Kategora, hasta esta semana director titular de la Escuela Provincial 733 de Colonia Paraíso, en San Vicente, el municipio vecino de Fracrán sobre la Ruta Nacional 14. Lo acusa de defraudación en perjuicio de la Administración Pública (artículo 174, inciso 5, del Código Penal) y de falsedad ideológica reiterada en instrumento público (artículo 293). Son hipótesis que la Justicia deberá investigar, no hechos probados.

La denuncia llega después de que el Consejo General de Educación (CGE) confirmara a Primera Edición que Kategora acumuló 3.363 días de licencia en los últimos 18 años, mientras cobraba el 80% adicional por trabajar en una escuela de zona desfavorable. Traducido a tiempo corrido, sobre 18 años en el cargo —unos 6.570 días— eso equivale a haber estado de licencia más de la mitad del tiempo total. El cálculo es propio de esta redacción a partir de los datos que difundió el CGE; ninguna de las coberturas consultadas lo había hecho.

Quince años sin pisar el aula

Según el desglose que el CGE entregó a Primera Edición, desde 2011 Kategora combinó licencias por enfermedad común, cuidado de familiar enfermo, cambio de tareas y "largo tratamiento" (artículo 44). En 2011 no fue a la escuela ni un solo día. En 2017 estuvo de licencia el año completo. En 2018, mientras figuraba de licencia por una enfermedad de tratamiento prolongado, subió a sus redes sociales fotos de vacaciones en Emiratos Árabes Unidos. En lo que va de 2026 ya acumula 101 días por largo tratamiento y 45 por cuidado de familiar enfermo.

El sistema no lo ignoró del todo. En 2019, el propio CGE detectó que había superado los plazos permitidos y le aplicó un descuento del 50% sobre sus haberes. No cambió el patrón: entre 2020 y 2025 repitió licencias de entre 80 y más de 100 días por año. En 2022 tramitó su jubilación mediante una renuncia condicionada al retiro extraordinario, pero el trámite no prosperó porque no cumplía los requisitos, y Kategora siguió en actividad —y de licencia— cuatro años más.

Una cifra que ni las fuentes originales coinciden

El caso ya era público antes de la denuncia penal. Agencia Hoy, el medio que lo reveló el 4 de agosto, tituló entonces que Kategora acumulaba "más de 6.300 días de licencia", casi el doble de los 3.363 que el CGE confirmó después a Primera Edición. Ninguna de las coberturas posteriores, incluidas notas siguientes del propio Agencia Hoy, explicó públicamente esa diferencia. Esta nota usa la cifra que el organismo educativo confirmó de forma directa: 3.363 días.

El cruce con EMSA que nadie contesta

Kategora también figura como empleado de Energía de Misiones (EMSA), con sede en Posadas. El CGE le pidió a la empresa estatal que informara si cumplía tareas efectivas allí mientras estaba de licencia en la escuela; hasta el 13 de agosto, según confirmó a Primera Edición la presidenta del organismo, Daniela López, la empresa no había respondido. Según reconstruyó La Nación, Kategora habría ingresado a EMSA a partir de un vínculo familiar con Héctor López Ricci, expresidente de la compañía. El diputado Castro pidió que la empresa informe antigüedad, situación de revista y haberes percibidos.

Lo que todavía no está probado

El CGE aceptó la renuncia de Kategora al cargo de director, pero eso no cierra el sumario administrativo: López dijo que si se detectan certificados, firmas o diagnósticos adulterados, la responsabilidad podría alcanzar también a quienes los tramitaron o los validaron. Entre las circunstancias que la Justicia deberá evaluar figura que la esposa de Kategora trabajaría en el área de Salud Laboral del CGE, la misma que interviene en la aprobación de licencias médicas; La Nación aclaró expresamente que no está acreditado que ese vínculo haya tenido incidencia real. Tampoco está establecido que los viajes al exterior difundidos en redes sociales hayan coincidido con períodos de licencia médica: eso es, por ahora, lo que el fiscal deberá cruzar con los registros de Migraciones entre 2006 y 2026. No encontramos declaraciones públicas de Kategora respondiendo a las acusaciones.

La consecuencia más concreta, hasta el momento, no es judicial sino administrativa, y alcanza a toda la provincia: el CGE ordenó revisar todas las licencias por largo tratamiento vigentes entre los docentes de Misiones. A diferencia del caso puntual de la Escuela 733, esa revisión de rutina llega, al menos en su alcance formal, a cualquier escuela de la provincia, Fracrán incluida.

Fuentes

• Un director acumula 3.363 días de licencia y ahora está bajo investigación, Primera Edición, 08/08/2026. Fuente primaria: desglose año por año de las licencias, confirmado directamente por el CGE.
• Denunciaron penalmente a Kategora por presunta defraudación al Estado y falsedad ideológica, Primera Edición, 13/08/2026. Fuente primaria: texto de la denuncia penal y declaraciones de la presidenta del CGE, Daniela López.
• Denunciaron penalmente al exdirector de escuela que se tomó más de 3300 días de licencia y le imputan "defraudación contra el Estado", La Nación, 14/08/2026. Corroboración independiente: vínculo con Héctor López Ricci, mención sobre la esposa de Kategora en Salud Laboral y la orden de revisión provincial.
• Corrupción en el CGE: director de primaria lleva 18 años sin ejercer y es empleado de EMSA, Agencia Hoy, 04/08/2026. Investigación propia: primera revelación pública del caso, con cifra de licencias distinta a la que confirmó después el CGE.
• Corrupción en el CGE: Kategora renunció al cargo de director de la Escuela 733, tras acumular más de 6.300 días de licencia, Agencia Hoy, 10/08/2026. Investigación propia: trámites administrativos y resolución del descuento de haberes.
• Castro denunció penalmente a Kategora por las licencias y pidió investigar sus viajes y haberes, MisionesOpina, 13/08/2026. Réplica con datos coincidentes sobre la denuncia penal.