Misiones logró bajar el IVA a la mandioca en Diputados
Con 231 votos, Diputados aprobó bajar el IVA a la mandioca del 21% al 10,5%, una asimetría de casi 30 años con la harina de trigo. Ahora depende del Senado
Diputados le dio media sanción, con 231 votos a favor y ninguno en contra, al proyecto que baja del 21% al 10,5% el IVA de la fécula, la harina y la fariña de mandioca. La votación se resolvió pasadas las dos de la madrugada de este jueves, al cierre de una sesión maratónica que había arrancado el miércoles al mediodía. El proyecto, impulsado por el diputado misionero Oscar Herrera Ahuad, ahora pasa al Senado, donde necesita otra votación para convertirse en ley.
Una asimetría de casi treinta años
La mandioca quedó atrapada en la alícuota general del IVA desde 1997, cuando el Congreso fijó ese 21% como tasa base. La harina de trigo, en cambio, consiguió su rebaja al 10,5% en 2006, mediante la Ley 26.151. Desde entonces, dos productos que compiten en la misma estantería —harina de trigo y fécula de mandioca— pagaron impuestos distintos por igual función alimentaria. El proyecto aprobado equipara ese tratamiento y extiende la baja a la fariña y a los productos de panificación elaborados con mandioca.
Todas las fábricas del país están en Misiones
Según datos difundidos en la sesión, las once fábricas de fécula que existen en el país están radicadas en Misiones —cuatro cooperativas y siete empresas familiares—, con una producción anual cercana a las 18.000 toneladas. La cadena completa, que Fracrán Noticias reconstruyó ayer al surgir el bloque legislativo que terminó de destrabar el proyecto, involucra a unos 10.000 productores misioneros. El Censo Nacional Agropecuario de 2018 relevó 8.491 establecimientos mandioqueros en la provincia, sobre 12.783 hectáreas cultivadas. San Vicente, el municipio lindero a Fracrán, es una de las zonas de mayor producción, junto con Andresito, Puerto Esperanza, Puerto Rico y Montecarlo.
El sector llega golpeado: el semáforo mensual de economías regionales de Coninagro mantiene a la mandioca en rojo desde hace meses, con importaciones en alza sostenida y exportaciones prácticamente nulas. Marcelo Dziewa, tesorero de la Cámara Empresarial de la Mandioca Misionera, había explicado que la baja del IVA "va a evitar que el productor tenga un dinero inmovilizado" en impuestos y calculó una baja de precio al consumidor cercana al 10%.
La cifra que Herrera Ahuad no pudo sostener con datos oficiales
En su defensa del proyecto, Herrera Ahuad planteó un segundo argumento, además del productivo: dijo que la iniciativa beneficia a "más de 10 millones de argentinos" con intolerancia al trigo, la avena, la cebada y el centeno, y aseguró que hoy pagan entre 150% y 400% más por sus alimentos. Ninguno de los medios que cubrieron la sesión atribuyó esa cifra a un estudio o fuente específica.
Los datos oficiales hablan de otra escala. El Ministerio de Salud de la Nación estima que la enfermedad celíaca afecta a alrededor del 1% de la población argentina —cerca de 458.000 personas—, según dos estudios de referencia: uno en adultos de La Plata (1998-2000) y otro multicéntrico en población pediátrica (2010). La mandioca sin gluten es, de todos modos, un insumo real para ese universo: la fécula reemplaza al trigo en panificados y premezclas certificadas sin TACC, y su encarecimiento relativo pega directo en un grupo que ya paga de más por no poder consumir gluten. Pero la cifra de "10 millones" que citó el legislador multiplica por más de veinte la población celíaca reconocida oficialmente, sin que quede claro a qué universo o fuente corresponde.
El próximo obstáculo: el Senado
La media sanción no garantiza que la mandioca tenga IVA reducido antes de fin de año. Otro proyecto con impacto directo en Misiones, la reforma del régimen de Zonas Frías, obtuvo su propia media sanción en Diputados el 20 de mayo y todavía no fue tratado en el Senado, más de tres meses después. Ese mismo proyecto es, además, la vía que el Gobierno nacional eligió para instrumentar el subsidio eléctrico a zonas cálidas que Misiones negoció este mes: no habrá una ley específica para ese subsidio, sino que quedará atado a que el Senado apruebe primero los cambios en Zonas Frías.
El Congreso pudo resolver en una sola sesión, sin un solo voto en contra, un beneficio impositivo puntual para una cadena productiva concentrada en Misiones. Falta ver si el Senado, donde la reforma eléctrica que más le importa a la provincia lleva tres meses sin fecha, actúa con la misma velocidad.
Fuentes
- Diputados aprobó por 231 votos la reducción del IVA a la fécula de mandioca y el proyecto pasa al Senado — El Territorio (27/08/2026): https://www.elterritorio.com.ar/noticias/2026/08/27/909101-diputados-aprobo-por-231-votos-la-reduccion-del-iva-a-la-fecula-de-mandioca-y-el-proyecto-pasa-al-senado
- Diputados dio media sanción al proyecto de reducción del IVA para la mandioca, que busca darle aire a una economía regional en rojo y abaratar los alimentos sin gluten — Bichos de Campo (27/08/2026): https://bichosdecampo.com/diputados-dio-media-sancion-al-proyecto-de-reduccion-del-iva-para-la-mandioca-que-busca-darle-aire-a-una-economia-regional-en-rojo-y-abaratar-los-alimentos-sin-gluten/
- El proyecto que busca bajar el IVA a la fécula y harina de mandioca beneficiará a 10 mil productores misioneros — Canal Doce Misiones: https://www.canal12misiones.com/aaa-modulo-b/mandioca-10
- Texto original de la Ley 26.151 — Boletín Oficial vía Argentina.gob.ar: https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-26151-121295/texto
- Uno de cada cien argentinos es celíaco: 1 de cada 167 adultos y 1 de cada 79 niños, según el Ministerio de Salud — Infobae (04/05/2023): https://www.infobae.com/salud/2023/05/04/dia-mundial-de-la-celiaquia-1-de-cada-167-argentinos-convive-con-la-enfermedad-que-tiene-un-solo-tratamiento/
- El Gobierno descarta una ley de subsidios eléctricos en Zonas Cálidas y confía en aprobar los cambios de Zonas Frías en el Senado — Tiempo Popular (24/08/2026): https://www.tiempopopular.com.ar/2026/08/24/el-gobierno-descarta-una-ley-de-subsidios-electricos-en-zonas-calidas-y-confia-en-aprobar-los-cambios-de-zonas-frias-en-el-senado/
- Con bloque propio, Misiones busca bajar el IVA a la mandioca — Fracrán Noticias (26/08/2026): https://www.fracran.com.ar/noticias/2026-08-26-iva-mandioca-diputados-misiones
