Mandioca: frenan el canon de agua, el IVA sigue sin fecha

La empresa estatal Aguas Misioneras (AMSE) y la Cámara Empresarial Clúster de la Mandioca Misionera firmaron esta semana un convenio que suspende, por 15 meses, el canon por uso de agua a las plantas de fécula, cooperativas y productores del sector. Rige desde el 1° de septiembre y hasta el 31 de diciembre de 2027. Es el segundo alivio que consigue la cadena mandioquera en dos semanas: el 27 de agosto, Diputados le había dado media sanción a la baja del IVA nacional para la fécula. Esa ley, la que más pesa en el precio final, sigue sin turno en el Senado.

El acuerdo lo firmaron en la Municipalidad de Puerto Rico el titular de AMSE, Hernán Corrales, y el presidente del clúster, Fernando Witzke, con el intendente local Carlos Koth y el diputado provincial Alejandro Arnhold como impulsores. El gobernador Hugo Passalacqua ordenó la medida.

No es una condonación automática

A diferencia de como circuló el anuncio en varios títulos, el convenio no borra el canon para toda la cadena mandioquera por decreto. Cada empresa, cooperativa o productor debe firmar una "Declaración de Adhesión y Compromiso" individual: comprometerse a un uso racional y eficiente del agua, evitar pérdidas y consumo innecesario, mantener en condiciones sus captaciones y avanzar, cuando sea técnica y económicamente viable, en sistemas de recuperación y recirculación. Quien no cumpla queda excluido del beneficio, y una comisión conjunta entre AMSE y el clúster va a monitorear esos compromisos durante los 15 meses.

La propia AMSE encuadró la suspensión con esos límites explícitos: carácter "excepcional, temporal, individual y condicionado", sin que eso implique una renuncia de derechos de la empresa ni una exención permanente. La lectura oficial es que estos 15 meses le dan tiempo al Estado provincial para redactar una ley que reformule el régimen de cobro para pequeñas y medianas empresas de toda la economía misionera, no sólo para la mandioca.

Un ahorro que todavía no tiene verificación independiente

Witzke calculó que no pagar el agua de pozo representa "un ahorro de entre el 3% y el 5% en la estructura de costos" de las plantas fecu­leras, y planteó que ese gasto los dejaba compitiendo "en desventaja frente a las harinas". Es una cifra relevante, pero por ahora sólo la sostiene el presidente de la cámara empresarial que negoció el beneficio: ni AMSE ni una fuente independiente publicaron un cálculo propio de cuánto representaba el canon en pesos ni cuánto deja de cobrar la empresa estatal durante la suspensión.

La comparación con la harina de trigo no es nueva para este diario: en 1997 el Congreso fijó el IVA general del 21% para la fécula de mandioca, mientras que la harina de trigo consiguió su baja al 10,5% en 2006. Esa asimetría de casi treinta años es la misma que Diputados intentó corregir el 27 de agosto, cuando aprobó por 231 votos a favor y ninguno en contra la reducción del IVA a la fécula, la harina y la fariña de mandioca.

El agua se resolvió en días; el IVA, no

La diferencia de velocidad entre ambos beneficios no es un detalle menor. El canon de agua dependía de un acuerdo entre una empresa provincial y una cámara empresarial: se negoció y firmó en cuestión de días. La baja del IVA depende de una ley nacional, y el Poder Ejecutivo provincial no tiene forma de acelerarla por su cuenta. Trece días después de la media sanción en Diputados, el propio Witzke seguía pidiendo por la aprobación pendiente: "Anhelamos que el Senado apruebe la baja del IVA. Es una señal positiva que el Gobierno provincial comprenda [la situación del sector]", dijo el 8 de septiembre, todavía en tiempo de espera y no de agradecimiento.

Queda además un tercer pedido que ni siquiera llegó a convertirse en propuesta formal: la tarifa eléctrica industrial. Witzke lo definió como "un ítem muy importante" y dijo que van a seguir trabajando con la Provincia, pero no hay, por ahora, ningún convenio ni proyecto de ley en danza para ese frente.

Por qué le importa a la zona de Fracrán

Misiones concentra las once fábricas de fécula que existen en el país —cuatro cooperativas y siete empresas familiares—, con una producción anual cercana a las 18.000 toneladas que sostienen unos 10.000 productores. El Censo Nacional Agropecuario de 2018 relevó 8.491 establecimientos mandioqueros en la provincia, sobre 12.783 hectáreas cultivadas. San Vicente, el municipio lindero a Fracrán, es una de las zonas de mayor producción, junto con Andresito, Puerto Esperanza, Puerto Rico y Montecarlo: la misma cadena que este diario reconstruyó cuando Diputados aprobó la media sanción del IVA.

Ninguna fuente consultada menciona una planta o cooperativa radicada específicamente en Fracrán o en el propio San Vicente entre las firmantes del convenio con AMSE, ni un monto puntual de lo que la suspensión representa para esa zona. Lo que sí está confirmado es que la política pública que rige esa cadena productiva —de la que San Vicente es una de las bases territoriales— avanzó de nuevo esta semana, con un beneficio real pero acotado en el tiempo y sujeto a que cada productor cumpla su parte.

Fuentes

• "Es un ahorro importante", el Clúster de la Mandioca celebró la suspensión del canon de agua dispuesta por Passalacqua — Canal Doce Misiones (08/09/2026): https://www.canal12misiones.com/aaa-modulo-a/cluster-la-mandioca-celebra-suspension-canon-agua
• Alivio para la mandioca: Passalacqua dispuso suspender por 15 meses el canon de agua al sector — Misiones Online (07/09/2026): https://misionesonline.net/2026/09/07/canon-de-agua-al-sector-mandioquero-de-misiones/
• Suspenden por 15 meses el canon de agua para la mandioca: qué tienen que hacer los productores para acceder — El Monterizo (08/09/2026): https://elmonterizo.com/suspenden-por-15-meses-el-canon-de-agua-para-la-mandioca-que-tienen-que-hacer-los-productores-para-acceder
• Misiones suspende canon hídrico para industrias de la mandioca — Economis (08/09/2026): https://economis.com.ar/misiones-suspende-por-15-meses-el-canon-hidrico-para-las-industrias-de-la-mandioca/
• Misiones logró bajar el IVA a la mandioca en Diputados — Fracrán Noticias (27/08/2026): https://www.fracran.com.ar/noticias/2026-08-27-mandioca-iva-media-sancion-senado