martes, 15 de septiembre de 2026

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Puerto de Posadas se privatiza en la reforma fluvial

Mientras Nación desregula el transporte fluvial y promete bajar costos a los exportadores, el puerto de Posadas define su operador privado en octubre.

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Ilustración en estilo linograbado de un barco de carga junto a contenedores en un puerto fluvial sobre el río Paraná
Ilustración editorial generada con inteligencia artificial.

El puerto de Posadas, la única salida fluvial de Misiones, va a manos privadas antes de fin de año. La Administración Portuaria de Posadas y Santa Ana (Appsa) presentó el lunes ante la Comisión de Presupuesto de la Legislatura provincial el cronograma de la licitación, mientras Nación avanza en paralelo con una desregulación del transporte fluvial que promete bajar hasta 15% los costos logísticos de los exportadores del norte misionero.

Ricardo Babiak, presidente de Appsa, dijo ante los legisladores que el proceso está en la etapa de apertura y análisis del segundo sobre de ofertas. "El puerto hoy está en pleno proceso licitatorio. Entendemos que para principios del mes de octubre ya vamos a tener un preadjudicatario y para mediados de ese mes, el adjudicatario definitivo", explicó, según reprodujeron Primera Edición y Diario33. El objetivo oficial es que el operador privado esté funcionando antes de diciembre.

Un puerto que todavía opera con cuentagotas

El puerto reabrió en febrero de 2023, después de más de 40 años inactivo. Desde entonces multiplicó su capacidad: arrancó con 80 contenedores por viaje, llegó a 120 a mediados de 2025 y hoy mueve 260, según coincidieron Primera Edición y Appsa. Pero la frecuencia sigue siendo baja: un envío cada 20 días aproximadamente, condicionado por el calado del río Paraná. La meta con el nuevo operador es llegar a dos viajes mensuales.

Ese contraste entre capacidad y frecuencia importa porque define, en los hechos, cuánta carga puede salir hoy por agua en lugar de camión. Babiak planteó el objetivo de "entregar el puerto llave en mano, funcionando como el primer día", para que el cambio de operador no interrumpa las pocas salidas que ya existen.

El presupuesto, con una cifra en disputa

Sobre el Presupuesto 2027 de Appsa, los medios que cubrieron la misma exposición legislativa difieren en la cifra exacta del aumento proyectado: Primera Edición, Canal 12 Misiones y Diario33 reportaron un incremento del 110% respecto de la partida actual, mientras que MisionesOnline y Enfoque Misiones citaron un salto del 136,45%. Ninguno de los dos números pudo confirmarse de forma independiente del otro, pero todos coinciden en el punto de fondo: Babiak explicó que la proyección se calculó pensando en que Appsa tuviera que afrontar sola el crecimiento de volumen, un escenario que dejaría de aplicar si, como se espera, el privado adjudicado asume esa inversión a partir de 2027.

La desregulación nacional, con Misiones como ejemplo

La privatización del puerto coincide con la aplicación del decreto 340/2025, que el Gobierno nacional oficializó en mayo de 2025 para crear un Régimen de Excepción para la Marina Mercante. La norma permite matricular con bandera argentina a buques extranjeros —barcazas paraguayas, por ejemplo— y flexibiliza los requisitos de tripulación, aunque exige un mínimo de 75% de dotación argentina o residente. El ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, lo justificó así: "Operar un buque de bandera argentina sigue siendo hasta 4 veces más costoso que en países vecinos".

Semanas más tarde, en una entrevista radial, Sturzenegger usó a los exportadores forestales del norte misionero como ejemplo de los principales beneficiados por la reforma, con una reducción estimada del 15% en el costo logístico si el puerto de Eldorado —hoy sin actividad de carga regular— se reactiva.

Ahí aparece la tensión que ninguna de las coberturas oficiales explicitó: el ahorro prometido depende de una infraestructura portuaria que en Misiones recién está empezando a funcionar a un ritmo bajo, con una licitación todavía sin adjudicar y sin que el propio puerto de Eldorado tenga hoy un proceso equivalente en marcha. La promesa nacional y la obra provincial avanzan al mismo tiempo, pero no necesariamente al mismo ritmo.


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